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        實施“七大體系”教育援疆新模式

        發布時間:2022-10-24 作者:藍鄧駿 來源:中國教育新聞網-《中國民族教育》

        黨的十八大以來,浙江教育援疆工作牢牢扭住新疆“社會穩定和長治久安”總目標,認真踐行習近平總書記“教育是爭取下一代的靈魂工程”的囑托,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,順應新疆阿克蘇地區和兵團第一師教育發展新形勢,逐步推動從“硬件投入”為主向“軟件建設”為主轉變,從“頂崗代課”為主向“幫帶提升”為主轉變,從組團“幫扶一?!睘橹飨蛳到y“助推一地”為主轉變,綜合集成、迭代升級,不斷提升援疆綜合效益,有力助推當地教育整體發展水平走在全疆各地州的前列方陣。

        2022年4月,新疆維吾爾自治區人民政府、浙江省人民政府聯合印發《關于貫徹落實第八次全國對口支援新疆工作會議精神創新推進浙江省“1+X”“組團式”對口支援新疆阿克蘇地區和兵團第一師實施方案》,這是19個對口援疆省市中首個一攬子“組團式”援疆文件。其中“組團式”教育援疆位列任務清單之首,創新實施“七大體系”教育援疆新模式,擦亮具有浙江辨識度的教育援疆金名片。

        構建大組團體系,強化人才資源聚變力

        堅持“干部+教師”聯合作戰。以建強組織架構為引領,從省教育廳選派1名處級干部、各市選派1名科級干部,分別擔任地區、縣(市)教育部門副職,做到任實職、分實工、擔實責。2020年以來,浙江共選派1005名援疆教師,重點支援4所自治區、27所地區“組團式”援疆試點學校,實現學前到大學、職教到特教全學段、全學科、全覆蓋。堅持“扶智+扶治”整校提升。2021年秋季開學以來,以“領導+中層+教師”10人左右組團選派為模式,各受援學校至少選派1名援疆副校長,引入先進辦學理念,整體提升辦學治校能力。目前,在受援學校擔任正職12名、副職47名、中層45名、學科(專業)帶頭人75名,實現選派1名好老師影響幾個班級、選派1名好校長影響整個學校的組團效應。堅持“剛性+柔性”訂單引才。在國家選派計劃外,大力開展方式靈活、針對性強、匹配性高的柔性人才援疆,創設“百名教授金課援疆”“浙江百名名校長收百徒”“浙江博士服務團阿克蘇職業技術學院工作站”等柔性引才平臺。2020年以來,浙江選派短期柔性援疆教師1687人次,其中高級職稱教師1268人次,既減輕了浙江教師選派壓力,又較好地滿足了當地的實際需求。

        構建大教研體系,強化基礎教育支撐力

        搭建名師掛帥教研矩陣。針對當地教研力量薄弱、教而不研的問題,浙江率先探索教研援疆,2021年選派24名專職教研員、80名兼職教研員。同時,整合“浙派名師”、援疆骨干教師和本地優秀教師140余名,搭建覆蓋學前、小學、初中、高中20個主要學科的浙阿基礎教育大教研聯盟,各學科教研組均由省特級教師或省級教研員領銜。提供個性定制教研套餐。按照本地教師“點單”、縣(市)教科局“接單”、聯盟“訂單”、教研組“買單”、指揮部“驗單”的機制,目前已赴8縣(市)和2個團場訂單化開展巡回集中教研,一站式推出示范課、同課異構、專題報告、觀點分享、科研講座等,開設示范課、“同課異構”課,舉辦講座,現場參與觀摩4000余人、線上輻射4萬余人。聯盟還常態化組織青年教師教學技能比武、名師名校長論壇、“幼有優育”、課程建設等主題教研10余場次,線上線下100余萬人次觀看直播。組織編寫供小學一、二年級課內使用的《生字抄寫本》《口算練習本》等,《一點一點,教你用統編(小學語文)》已由新疆教育出版社出版。打造示范引領教研基地。授牌設立浙阿基礎教育大教研聯盟實踐基地學校30所,成立浙江師范大學師范類學生實踐教育基地、西湖大學博士團科普教育基地等,援疆教師定期沉浸式蹲點指導。如阿克蘇市第四幼兒園自去年10月以來,辦園理念、保教質量和園所環境煥然一新。教研援疆打破了援疆教師的地域和學??蚩?,是在組團式援疆基礎上的資源“再組團”,實現從“幫扶一?!钡健爸埔坏亍钡牡?。

        構建大幫帶體系,強化教育發展內生力

        創新實施“領雁工程”。2021年1月,《浙江援疆助力教師素質提升“領雁工程”實施方案》印發,每年安排2400多萬元資金實施書記校長培養“頭雁計劃”、骨干名師培養“強雁計劃”、新教師培訓“雛雁計劃”各類培訓班480余場次、培訓3.2萬人次。新建名書記(校長)、名師、名班主任、省級以上技能大師等工作室130個。探索“互聯網+教師培訓”,支持建設微格錄播教室261個,援疆教師領銜開發在線精品課程192門,建立網絡虛擬教研室10個,開發“浙疆匯”阿克蘇教師成長云基地。深入推進“青藍工程”。出臺《浙江援疆教師傳幫帶“青藍工程”實施辦法》,明確援疆教師以培養本地人才為主責主業,避免一顆“優質種子”變成了頂崗代課的“充饑糧食”。為每批次援疆教師舉辦師徒結對暨傳幫帶推進會,2020年以來師徒幫帶本地教師3000余人次,聽(評、磨)課2.9萬次,集體備課6900余次,聯合發表論文或申報課題406篇(項),總體實現“明確一個目標、立足一個崗位、引領一個團隊、提升一所學校、帶動一個地區”目標。廣泛開展“百師千課”。注重發揮援疆教師示范作用,組織“百師千堂示范課”攻堅行動,舉辦公開課1842節、講座報告1903場次,培訓本地教師11.86萬人次;開展送教活動469次、培訓本地教師18613人次;邀請“浙派名師”1113人次舉辦“云端培訓”,受訓教師40.65萬人次。

        構建大聯盟體系,強化優質資源集成力

        浙江教育援疆充分挖掘前后方優質資源,通過多元聯盟實現全省域教育資源集成化。一是做大職業教育發展聯盟。2021年,浙江省教育廳、省援疆指揮部等五部門整合浙江省60所職業院校和95家企業,采取“1+1+1”產教融合模式,支持阿克蘇地區和兵團第一師15所職業院校的60余個重點專業。此外,推動浙江6所“雙高計劃”高職院校全面支援阿克蘇職業技術學院,7所高職院校組團支援塔里木職業技術學院,連續舉辦5屆“浙阿匠心杯”職業院校師生技能大賽。近三年,助力阿克蘇職業技術學院躋身南疆唯一的自治區優質高職、地區中職列入全疆首批自治區優質中職、地區庫車中職成為第二批自治區優質中職。二是做強特殊教育發展聯盟。2021年,按照“多對一”“一校幫扶一方向”等方式,整合浙江省特教指導中心、浙江特殊教育職業學院、浙江師范大學特殊教育學院和6所特教學校,組團支援地區啟明學校和庫車市特教學校。在19個對口援疆省市中,浙江開特教援疆之先,選派首位特教援疆副校長,首個實施特殊教育“擴容提質”行動,首個開展特教“未來名師”培養計劃和常態化“柔性援疆”,還安排3000萬元全額援建全疆第一所覆蓋從幼兒園到職業高中的綜合性寄宿制特教學校阿克蘇地區啟明學校,并投入800多萬元支持各縣市特殊教育資源中心和資源教室全覆蓋。三是做優本科高校發展聯盟。浙江累計投入4億多元,選派100多名教授、副教授,助力新疆大學現代科技學院阿克蘇校區成功轉設“新疆理工學院”,填補了新疆沒有理工學院、阿克蘇沒有應用型本科的空白。按照“一校幫一學院”精準支援思路,推動浙江8所本科高校與新疆理工學院簽訂幫扶協議。

        構建大育人體系,增強愛黨愛國向心力

        2020年5月,啟動實施浙阿“百校十萬‘石榴籽’”青少年融情工程,推動中華民族共同體意識從小根植于心靈深處。做實百校千班萬生結對“手拉手”行動。推動浙阿兩地492所學校、4594個班級、1853個團(隊)、19.35萬名學生、3426個家庭結對子。做深鑄牢中華民族共同體意識教育引領行動。利用重大節日和黨史學習教育契機,以“互聯網+”為載體,組織同過一個節、同上一堂課、同唱一首歌、同誦一首詩、同繪一幅畫、同讀一本書、同講一故事、同做一件事、同觀一部影、同入一隊會等“十同”系列活動,參與學生20余萬人次。實施增強“五個認同”固本鑄魂行動。圍繞“國家、國歌、國旗、國徽、國法、國語、國寶、國粹、國學”等,廣泛開展歌曲快閃、“學憲法講憲法”、戲曲進校園、送國學經典下基層等形式多樣的活動;印發《浙江援疆助力國家通用語言文字普及提升“語潤浙疆”計劃實施方案》,編寫《幼兒經典誦讀》等讀本,每年組織浙阿青少年中華詩詞、朗誦、作文、書法比賽以及“我和爸爸媽媽讀課本”寒暑假親子朗讀活動,帶動22萬多個少數民族家庭學習國家通用語言文字,并積極推動浙阿青少年學生互訪融情行動,接續開展“點亮萬個微心愿”行動。連續三屆“點亮萬個微心愿”愛心行動籌集社會資金600余萬元,圓了33290名新疆小朋友微心愿,搭建起一座凝聚人心的橋梁,種下一顆顆堅定維護民族團結的“小小石榴籽”。今年9月被中華慈善總會評為全國對口支援領域唯一的榜樣品牌項目,被浙江省委、省政府授予第七屆浙江慈善獎。

        構建大集群體系,增強受援學校輻射力

        讓示范種子“長”出來。第十批浙江教育援疆堅持“1+N+X”集群發展思路,即強化試點學校的“種子”功能,推動31所組團式援疆試點學校,按照“城市+農村”“強校+弱?!钡饶J?,每所學校幫帶3—5所城鄉同類薄弱校,并通過滾動選派鄉村教師跟崗培養、定期舉辦業務培訓班等載體,引領輻射全地區教育質量提升,把試點學校打造成當地的師(干)訓基地。

        讓浙江名?!帮w”過來。創新探索“飛地辦學”模式,推動浙江名校以分校、托管等模式,緊密幫扶受援學校。如阿克蘇市天杭實驗學校與杭州天杭實驗學校、阿瓦提縣魯迅小學與紹興魯迅小學等近10對學校,實現“校名”“理念”“課程”同頻同步;庫車應麟幼兒園納入寧波李惠利幼兒教育集團;庫車陽明小學成為余姚市陽明教育集團分校,聘請寧波名校長擔任法定代表人,并與本地3家中心小學和15家村小集群化辦學,讓邊疆孩子享受更優質教育。

        讓歷史名人“活”起來。深度挖掘王陽明、魯迅、陳望道等浙江歷史名人的教育思想和文化價值,在阿瓦提打造覆蓋幼兒園到中學的“魯迅”系列名校,在庫車打造陽明小學、慈孝書院、應麟幼兒園,在烏什創樹南孔文化教育品牌,在溫宿設立陳望道紀念館,以此鑄教育品牌、提教育品質、聚學校名氣。

        構建大閉環體系,強化目標考核引領力

        “網格圖”管隊伍。出臺“網格化”管理辦法,將援疆教師納入1個一級網格、11個二級網格和45個三級網格,實現“一張網”統管。制定加強政治引領和政治吸納、“十有守則”、晚點名、外出報告和請銷假等制度體系,扎緊制度管人“鐵籠子”。堅持嚴管與厚愛相結合,通過聯誼交友、集體生日、節日慰問、健康體檢、解決入學入托、協調看病就醫等,把組織的關懷傳遞給援疆教師?!奥肪€圖”定任務。印發《關于組織援疆教師制定援疆目標任務書和傳幫帶任務書的通知》,新一批援疆教師集中進疆一個月內,為每個援疆教師團隊及個人量身定制《援疆目標任務書》《傳幫帶任務書》,并以適當方式在校內公開,自覺接受監督,實行“掛圖作戰”?!笆┕D”亮考核。援疆教師每季度填報一次《工作季報表》,重點對照援疆目標任務書和傳幫帶任務書,逐條逐項梳理報告工作進展情況。建立援疆教師團每周1次例會、每月1次交流、每季度1次分享機制,形成比學趕超、踔厲奮進的濃厚氛圍。制定援疆教師傳幫帶工作和幫帶學員跟學情況考核指標體系,考核結果作為年度考核、評優評先、績效獎勵、職稱晉升等重要依據?!帮L景圖”展成效。每批次評選100個優秀導師案例、學員案例和工作室案例,編印成冊傳承給新一批援疆教師。注重用鮮活的人物故事激勵廣大援疆教師干事創業熱情,涌現出“浙江省最美教師”周彩華、自治區民族團結先進個人陳冬冬等一大批優秀教育人才,增強社會各界對教育援疆的感知度和美譽度。

        (作者系新疆維吾爾自治區阿克蘇地區教育局副局長、浙江省援疆指揮部人才組組長)(《中國民族教育》2022年第10期)

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