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        學習貫徹黨的二十大精神 中國農業大學加快建設農業領域世界重要人才中心和創新高地

        發布時間:2022-10-19 作者:中國農業大學人事處 人才辦 來源:中國農業大學網站

        2022年1016日,舉世矚目的黨的二十大人民大會堂開幕。在黨的二十大報告中,習近平總書記指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐,要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,深入實施人才強國戰略,加快建設世界重要人才中心和創新高地,著力形成人才國際競爭的比較優勢。

        10月18日,中國農業大學立即召開學校人才工作組擴大會議,第一時間組織會議精神學習和傳達,以最快速度學習貫徹黨二十大關于人才工作決策部署,進一步牢人才是第一資源的理念,進一步完善人才優先發展體系,進一步突出人才引領驅動發展作用,深入實施人才強校戰略,以更大魄力、在更高起點上加快建設農業領域世界重要人才中心和創新高地,為全面提高農科人才自主培養質量、加快實現高水平農業科技自立自強提供更加有力的人才支撐。

        一、貫徹落實中央人才工作會議決策部署,人才工作取得新突破

        黨的十九大以來,學校實施人才強校戰略為人才隊伍建設奠定堅實基礎。2017年10月,黨的十九大勝利召開,學校黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極開拓學校高質量發展之路,啟動實施5+1工程,人才強校工程列為五大工程之一,確定2018年為人才強校年,堅持引育并舉,全方位培養、引進和用好人才。2018年,學校啟動實施“315人才引進工程”,大手筆引進各層次人才,人才隊伍結構顯著優化,人才活力明顯增強,人才貢獻不斷提升,已累計引進人才523名,其中優秀及以上的高層次人才344人,高層次人才中近70%進入9個“雙一流”學科,人才支撐學校發展和“雙一流”建設作用不斷提高。2019年,學校啟動實施“2115人才培育工程”,堅持五唯導向,遴選支持各層次人才321人,創新團隊101個,70%的入選人才和30%的團隊負責人沒有人才帽子,為人才提供全方位、全過程、全覆蓋的精準化和個性化發展支持,各類人才脫穎而出,人才活力競相迸發。

        中央人才工作會議一周年以來,學校人才隊伍建設不斷取得重要突破。2021年學校全年入職領軍人才和杰出人才占比首次達到25%,引進人才質量持續提升。2021、2022年,學校入選國家級青年人才項目人數創歷史新高,首次入選了教育部重大人才工程特設教授,首次入選“國家高層次人才支持計劃”哲學社會科學領軍人才,譙仕彥教授2021年入選中國工程院院士,實現了我?!笆舜蟆币詠碓菏吭鲞x“不斷線”。各類人才面向國家和三農重大需求,扎根一線,取得了一系列顯著成績,獲得了2021年教育部“杰出教學獎”、2022年全國教書育人楷模等重大榮譽,人才引領發展格局初步形成。

        作為一所行業特色較為鮮明的高校,以上成績來之不易。既是學校深入貫徹落實習近平總書記人才觀、長期堅持人才強校戰略不動搖的自然產物,更是學校全面落實中央人才工作會議精神,將會議精神融入學校人事人才工作實踐取得的最新成果。

        二、瞄準農業領域世界重要人才中心和創新高地,一張藍圖繪到底

        中國農業大學是國內農業高校排頭兵,農業科學居全球高校第2位,對標習近平總書記關于加快建設世界重要人才中心和創新高地新要求,學校提出要瞄準農業領域世界重要人才中心和創新高地建設定位,堅持問題導向與目標導向并重,以學科建設為龍頭,以制度激勵為關鍵,完善“十四五”師資人才隊伍規劃,明確2025、2035人才目標,細化人才隊伍建設任務和改革措施,匯聚和培養一批現代農業、人文社科、新興前沿交叉學科等不同領域的國際學術大師,加快形成現代農業、未來農業的全球人才高地。

        為建設頂尖人才牽引、杰出人才輩出的一流農科人才隊伍,學校提出實施四項人才工程。一是實施“315人才引進工程”升級,“十四五”期間精準對標學科建設需求,力爭引進各層次人才及師資博士后共800人左右(含500人左右新興前沿交叉領域)。二是實施“2115人才培育工程”升級,根據人才特點、發展階段和人才類型,構建“橫向分類、縱向分層”的系統化人才和創新團隊培育發展支持體系。三是實施“學科帶頭人接續工程”,緊緊把握“十四五”學科帶頭人接續的“關鍵窗口期”,做好學科帶頭人和青年學科帶頭人引進和培育。四是實施博士后“倍增行動”工程,改革博士后制度,激發博士后活力,實現博士后規模倍增、作用倍增。

        為優化人才治理體系并提升治理能力,學校提出大力建設三大制度體系。一是加快建立人才優先發展體系,增強我校人才制度對校外海外人才的吸引力,有效激發校內人才活力,形成人才制度優勢。二是構建與高質量發展相適應的教師分類發展體系,緊密圍繞國家高質量發展對人才和科技的需求,發揮教師專長,服務四個“面向”,促進教師在各領域內追求卓越。三是構建校院聯動的教師評價激勵管理體系,落實學院用人主體責任,增強學院用人自主權。

        為做好人才隊伍專項規劃落地落實,學校對規劃任務進行分解,制定時間表、路線圖,一張藍圖繪到底。為保障規劃實施,學校加強黨對人才工作的全面領導,黨政齊抓共管,各院系部門緊密配合、各司其職,加強校院兩級聯動,建立跨部門協商機制,抓好各項工作落實。將人才隊伍建設作為學校資源與條件保障的重點,完善經費支出保障機制,及時將各類支持提供到位,助力人才全身心投入工作,潛心教學科研。實行人才隊伍建設工作目標責任制,壓實各院系主體責任,將人才隊伍建設成效作為院系考核的重要內容及資源配置的重要依據。

        三、培育農業領域國家戰略人才力量,繡花功夫抓落實

        學校提出,要牢牢把握“人才強國、強國有我”“人才強校、強校有我”基本準則,努力成為黨和國家首先想到、可以信任、可以依靠的農業領域國家戰略人才力量,為實現高水平農業科技自立自強、保障糧食安全和推進鄉村振興提供有效人才保障。

        為加快培育農業領域戰略科學家,學校建立講席教授制度,大力支持講席教授圍繞國家和“三農”重大需求組建大團隊、大集群,按需精準提供工作支持。樊勝根教授于2009年至2019年任國際食物政策研究所(IFPRI)所長,2020年入職中國農業大學,創建全球食物經濟與政策研究院,帶領團隊開展中國及全球食物系統轉型相關研究,持續發布《中國與全球食物政策報告》旗艦報告,產生較大的國際影響。李小云教授長期從事扶貧、鄉村振興及全球農業發展相關研究,牽頭組織的云南省河邊村貧困綜合治理實驗以及昆明市都市驅動型鄉村振興實驗取得突出成效,中央電視臺新聞聯播多次專題報道,獲得首屆脫貧攻堅獎創新獎、全國脫貧攻堅先進個人等國家榮譽。楊寧教授是我國動物遺傳育種學科方向的學科帶頭人,現任畜禽育種國家工程實驗室主任、國家蛋雞產業技術體系首席科學家,2021年帶領團隊與合作單位聯合攻關,成功培育國產白羽肉雞新品種,突破種業“卡脖子”技術難題。為充分發揮三位講席教授作用,2022年4月,經學校研究決定,樊勝根、李小云、楊寧三位講席教授延遲退休至70周歲,享受與院士同等的退休政策,有效激發了講席教授的工作積極性。

        為加快培養農業領域學科領軍人才,特別是體現農科高校特色,長期扎根農業農村一線,服務農業農村現代化,助力鄉村全面振興,做出突出貢獻,或以校外社會服務平臺為載體,長期服務地方經濟或產業發展,產生重大經濟、社會效益的領軍人才,學校2022年在專業技術職務崗位聘期中期晉級聘任工作中設置成果轉化與社會服務型研究員二級崗位指標2個。段長青教授現任國家葡萄產業技術體系首席科學家,長期在寧夏賀蘭山東麓這一“釀酒葡萄生產的黃金地帶”指導葡萄種植及葡萄酒釀造技術,為寧夏葡萄產業發展、品質提升做出突出貢獻,2020年當面向習近平總書記匯報工作。李季教授牽頭創辦中國農業大學有機循環研究院并擔任院長,該研究院瞄準環太湖城鄉有機廢棄物處理利用這一重大使命,開展人才隊伍建設、科技創新和成果轉化,獲批國家長三角一體化發展方向中央預算內投資、江蘇省重大創新載體建設,成為學校服務地方經濟社會發展的重大典型。經個人申請、所在單位推薦、同行專家評議和學校評議,段長青教授和李季教授成為學校首批成果轉化與社會服務型研究員二級崗人選。聘任結果彰顯了情系三農、服務國家、追求卓越的人才評價改革價值追求,讓扎根農業農村實踐一線、全情投入、成效突出的人才吃了“定心丸”,有了“奔頭”,起到了良好示范作用。

        為促進青年人才成長,讓青年人才“挑大梁、當主角”,學校多措并舉,努力給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持。一是在人才引進方面,增設青年研究員崗位,為一些年齡較小、但創新能力突出、發展潛力較大的青年人才開辟了專門通道,為他們提供科研經費,支持他們建立獨立課題組,加快發展。二是拓寬青年教師破格晉升通道,不僅晉升正高可以破格,晉升副高一樣可以破格,優秀青年人才可不受任職年限限制,一路破格,2021年有8位青年教師破格晉升正高,4位青年教師破格晉升副高,有效建立青年人才發展“快速通道”。三是出臺了“1+1+4”博士后改革系列文件,將博士后納入學校師資人才隊伍統一規劃、統一建設和統一管理,初步構建了涵蓋博士后納入師資計劃、合作導師“減負”支持獎勵計劃、優秀博士后評選等“四梁八柱”的政策制度體系,2022年已招收博士后180人,超過2021年全年招收人數,目前在站人數為460人,歷史上首次突破400人,2022年博士后獲批國家自科基金數量達到52項,對自科基金青年項目貢獻占比首次超過50%。

        學校全面貫徹新發展理念,走高質量發展道路,精準施策,在人才隊伍建設上堅持“下繡花功夫”,一針一線不馬虎,精耕細作不松懈,不搞“大水漫灌”,面向不同人才群體,定向發力,充分發揮每一項具體政策的效力效能,用好學校每一份資源投入,激發調動每一位人才的創新活力,取得了良好成效。

        四、建設農科特色人才發展體制機制,改革一直在路上

        學校堅持破“五唯”導向不動搖,根據農科高校自身特點,建立分類發展通道,形成不同層次、不同類型人才協同發展、良性晉升的局面,努力建成最優的農科人才工作環境、生活環境和制度環境,成為全球農業領域一流人才向往之地。

        為提高人才引進質量,學校修訂《中國農業大學人才引進管理辦法》,重點進行了四個方面改進。一是規范人才引進程序,強化崗位論證,確保崗位設置與學院學科規劃相匹配,提高引才精度,實現精準引進。二是圍繞學校學科發展需求,鼓勵團隊整體引進和高端引進,對于已具備社會公認的高學術水平的人才進行“一事一議”,建立“大師+團隊”隊伍發展模式,實現招之能來、來之能戰。三是建立人才層次動態調整機制,對于取得重大成果或突出業績的人才,可申請在聘期內聘任高一層次的人才崗位,人才待遇與人才貢獻相匹配,讓人才想干事、能干事、干成事,激活人才發展“一池春水”。四是成立人才工作專門委員會,下設農業科學、工程科學和人文社會科學3個分委員會,單獨設置馬克思主義理論學科人才引進評審委員會,人才引進實行學院——人才工作專門委員會(或分委員會)——學校三級評審制度,完善校院兩級、部門協同、學院為主的工作機制,分級分類評審,強化組織保障,不斷完善人才學術評價治理體系。

        為對接服務國家重大戰略需求,加強生物育種、智慧農業、黑土地保護、綠色發展、營養健康等新興前沿交叉學科人才儲備,支撐“卡脖子”技術和關鍵核心技術攻關,學校明確采取“人才特區”政策支持新興前沿交叉學科建設。一是新興前沿交叉學科進人指標單列,以各學院現有學科為基礎,開辟新方向,鼓勵交叉,實現對現有學科隊伍改造升級,按各學院現有教師人數10%進行增量核定,共下達200個進人指標。2022年10月6日,學校學科建設專門委員會逐一聽取各學院新興前沿交叉學科方向設置及建設思路匯報,經過專家提問、討論評議、投票推薦等環節認真把關,最終,第一批54個方向中28個通過論證,有效確保新興前沿交叉進人指標用到實處,促進學科建設。二是以農學領域全國唯一的前沿科學中心——分子設計育種前沿科學中心為試點單位,核定150人的人員規模,配備專職行政輔助人員,在準聘-長聘、長周期考核等聘用機制改革方面進行先行先試,單獨設計薪酬體系,探索符合農業研究特點、有利于生物育種重大任務攻關的人事人才政策,著力破解種業種源“卡脖子”技術難題,實現種業科技自立自強、種源自主可控。

        為服務創新驅動發展戰略和區域發展總體戰略,支持學院將社會服務與辦學資源拓展做大做強做出品牌,學校從三個方面進行人事制度改革。一是在學校延遲退休類別中新增加辦學資源拓展類,引導符合辦學資源拓展地學科方向需求的本部教師有序遷移,目前已批準3人,既有擔任過學校領導經歷的雙肩挑教授,也有主持過“973”項目、國家轉基因重大專項等重大重點項目的知名學者,還有中國臨床獸醫、伴侶動物診療領域的學科帶頭人,為辦學資源拓展地輸送了高端領軍人才。二是針對社會服務所需的關鍵核心稀缺人才,發揮編制資源優勢,科學使用經費自理事業編,嘗試在用人機制多元、經費支出渠道、增強學校創收能力等方面進行創新改革,最大限度發揮編制資源價值,吸引和穩定所需人才,目前已下達10個經費自理事業編。三是針對全職常駐地方工作專職科研人員不足的問題,學校出臺校地合作博士后專項制度,專項堅持以學術創新為基礎,以服務地方發展為導向,聯動地方合作單位,在辦學資源拓展地平臺基地進行博士后培養和使用,目前已批準設立了9個博士后校地合作專項,分布在三亞、成都、深圳、昆明、蘇州、平谷等校地合作重點區域,進站博士后突破40人。學校通過人事制度組合創新,為產教融合、校地合作提供了多層次的智力資源支持。

        五、第一時間學習貫徹黨二十大精神,接續奮斗新征程

        黨的二十大起,我國將邁上全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的新征程。高校作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點,使命光榮、責任重大。作為農科院校排頭兵,中國農業大學深入學習貫徹黨的二十大精神,從實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命出發,深刻認識教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐,深刻領悟黨中央人才工作重要性提到了前所未有高度的重大意義,做好新征程上的人才工作進行謀劃、再動員、再部署,人才強國認識站位上再上新臺階,在人才發展體制機制改革上再深化,在人才強校成效上再出新成績。

        進一步建設農業領域國家戰略人才力量。以寬廣的全球化視野,堅持世界一流標準,加快引育處于國際學術最前沿的學術大師、頂尖科學家和杰出人才,重點加強新興前沿交叉學科方向人才引進和培育。以戰略科學家為引領,發揮領軍人才及創新團隊核心作用,助力青年人才快速成長,圍繞農業領域“卡脖子”關鍵核心技術攻關、拔尖創新人才培養、新興前沿交叉領域布局、農業基礎研究等需求,謀劃推出戰略科學家與頂尖業績支持工程,分類定向實施人才引育專項,開展標桿創新團隊建設,出臺教學團隊支持計劃,支持教輔管理關鍵支撐崗人才發展,建立中農學者榮譽體系,力爭涌現出一批國家重大戰略人才,在農業戰略必爭領域爭取重大原創性成果和關鍵性技術突破,加快培養知農愛農新型人才。

        進一步深化農科特色人才發展體制機制改革。持續深化分類評價,堅持頂天立地,讓適合基礎研究的人才安心從事基礎研究,讓能夠引領產業的人才放心搞產業創新,善于成果轉化的人才專心做好成果轉移轉化,引進人才上也要分賽道,人才各施其才、各顯其能。進一步加大人才經費投入力度,完善以團隊為基礎的人力資源管理制度,引導人財物資源有序向人才和創新團隊聚集。不斷完善校院兩級人事人才管理制度,建立校院協同、各司其職的人才學術評價治理體系。聚焦服務國家創新體系建設,出臺創新型人才支持政策。面向經濟社會發展主戰場,出臺創業型人才支持政策。

        奮進新征程、建功新時代。中國農業大學將堅決貫徹落實黨的二十大精神,牢記習近平總書記的重要囑托,胸懷兩個大局、心系國之大者, 堅持為黨育人、為國育才,始終咬緊加快建設農業領域世界重要人才中心和創新高地”的目標不放松,堅定信心,提高認識,深化改革,推動人才隊伍質量持續提升、結構持續優化,加快建設中國特色、農業特色世界一流大學,為新時代全面建成社會主義現代化強國貢獻新力量!(中國農業大學人事處 人才辦)

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